特种纸是将不同的纤维利用抄纸机抄制成具有特殊机能的纸张，例如单独使用合成纤维，合成纸浆或混合木浆等原料，配合不同材料进行修饰或加工，赋予纸张不同的机能及用途，例如：生活用、建材用、电气制品用、工业过滤器用、机械工业用、农业用、信息用、光学用、文化艺术用、生化尖端技术用等等，只要是用于特殊用途的纸材，全部统称为特种纸。

发展过程

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特种纸（specialtypaper）这个名称是20世纪60年代以后才逐步流传起来的。也有人叫它特种加工纸。特种纸源于1945年美国国立现金出纳机公司（NationalCashRegisterCo.）研制成功的无碳复写纸。后来，其它特种纸不断地推出，拓开了人们的视野，改变了人们对纸的传统看法。原料上也不再限于植物纤维，非植物纤维（如无机纤维、合成纤维）也得到了应用。结构上，除了纤维交织层外，还能加工或者增加涂布层数。效果上，可根据需要按设计来抄造，这都是过去没有想到的。但是，发展特种纸面临不少困难，如资金投入多、设备要求高、技术难度大等。同时，不少特种纸的应用面较窄，需求量小。短期内没有形成气候，有待于人们去开拓。

目前国产特种纸的产量很低，远远未能满足中国特种纸的使用需要。但由于特种纸应用范围广泛，性能及附加价值高，国内中小型生产特种纸的纸厂，应用学术研究单位的技术支持不是很普遍，使得中国特种纸发展有一定的障碍。特种纸生产企业应该做适当的生产规划，朝着产品转型和技术开发的方向迈进，相信一定能建立国产特种纸产业生存及发展的良好空间。

国内发展

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据统计，2010年，中国特种纸行业拥有规模以上企业146家，同比增长2.10%;工业总产值达到324.91亿元，同比增长38.00%;实现销售收入317.49亿元，同比增长40.71%;实现利润总额21.53亿元。

2010年，强震影响了全球8%的商品浆供应和我国14%的木浆进口，加上造纸强国芬兰的罢工，引发了国际特种纸价格大幅上涨，多个品种特种纸的价格都已超过近10年来价格的高点。特种纸价格上涨让造纸企业不得不缩减产量，收紧库存。

2011-2015年，国内有意向投产的造纸产能达到4600万吨，预计新增1130万吨阔叶浆需求，380万吨针叶浆需求。而2010-2015年间，阔叶浆新增产能达到1400万吨，针叶浆为150万吨，但是在2011-2012年期间，新增的木浆线不多，大部分在2013年后投产。因此，2011-2012年内特种纸价格大趋势是上涨的。

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